青岛：立足差异化和个性化  构建人才政策比较优势

　　山东省青岛市从人才政策入手，立足差异化和个性化，启动实施“青岛英才211计划”，提出用10年时间全市人才资源总量新增100万人，其中，引进培育并重点支持2000名高端创新创业人才，1万名紧缺急需重点人才，1百万名本科以上支撑人才，打造富有区域特色的“青岛英才211计划”工作品牌。先后赴上海、广州、深圳、大连、西安和武汉等国内先进城市开展专题推介会，赴美国、德国和法国等发达国家建立11个海外引才工作站和联络点。

　　设立上不封顶的人才发展资金，专项用于人才引进、培育、激励和扶持等。优化人才创业投融资环境，创建高端人才创业基金和天使投资引导基金，引进培育风险投融资机构，引导社会资本积极参与投融资发展，支持初期小微企业和国际高端技术孵化项目发展。采取政府补贴、资金支持和配套服务三项措施加大扶持力度，其中，安家补贴、风险跟投、贷款贴息等最高可给予累计1000万元的资金支持和1000万元以内的担保融资贷款。去年，青岛市本级财政投入人才工作资金达7.75亿元，发放各类安家补贴和扶持资金1.15亿元。

积极搭建服务人才新载体。全面整合人才公共服务资源，规划建设一网宣传、一港猎头、一线接听、一口受理、一站服务的“五个一”人才公共服务平台，探索实行帮办制、代理制，在子女入学、配偶安置、居留和出入境，以及落户、医疗、税收等方面给予系列优惠服务。规划建设1200万平方米孵化器、1000万平方米人才公寓、1000万平方米软件及服务外包产业区等“十个千万平米工程”，着力打造十个千亿级产业链，对引进的高端人才可给予200平方米办公用房和100平方米人才公寓。

泰州：中小城市如何吸引海外英才创业

　　　　

    落户泰州也能接轨世界。围绕建造世界一流的研发平台，先后建成16个研发中心，并已全面投入使用。成立“千人计划”新药研究院，下设10个研究所，集聚高层次人才1460名。每年承办多次国际性会议，汇聚世界医药领域最着名学者专家关注。

　　效能优势激活创业优势。构建“一城多园”的人才格局和政策体系。以国际通行的美国FDA和欧盟EMEA为标准，研究制定成果转化的规范化操作流程，做到技术水平和标准规范与国际同步，全力推进“研学产”加速。为助力科研成果就地落地产业化，为领军型人才（团队）创新创业提供500万元启动资金、经论证评估后提供500万元风险投资资金，同时给予创新创业资助、财税金融支持、审批申报服务等10个方面的扶持。外籍院士工作站采取企业化运作模式，由医药城和企业共同投资，院士以知识产权等无形资产入股，美国科学院院士谢晓亮、英国皇家整形外科学院院士朱宁文等成为“院士董事长”，培养了一批企业经营与技术创新“双栖”型领军人才。

    “拎包”服务营造舒适环境。“预约式”服务。让海外人才“拎包”创业。将服务环节拓展至人才落户前，提前商定创业条件清单，派专人提供“一站式”服务，确保海外人才一下飞机就能入驻创业。“外包化”服务，让海外人才“拎包”工作。提供专业化团队，凡是外籍院士工作站工作需要，用一切资源为其提供方便快捷服务，将衣食住行等服务环节统一“外包”，让外籍专家腾出精力干专业的事。“一卡通”服务，让海外人才“拎包”生活。推行外籍专家“英才卡”服务，凭卡可享受饮食、住房、就医、入学等服务保障。

    目前，泰州已集聚国际领军型人才100多名，18人入选国家“千人计划”，52人入选省“双创计划”，3个团队入选省“创新团队”。